Kamu kurum ve kuruluÅŸlarının temel amacı halk yararına çalışmak ve halka hizmet etmektir. Demokratik ülkelerde yetkili organların seçilmesiyle halkın görevi bitmez. Kararların alınmasında, uygulanmasında ve bunların denetlenmesinde halkın yardımı ve desteÄŸi önemli ve gereklidir. Yönetimin baÅŸarısı da halkın bu yardım ve desteÄŸini saÄŸlayabildiÄŸi oranda artmaktadır. Toplumdaki bireylerle iliÅŸkisi olan örgütlerin yapı ve iÅŸleyiÅŸlerini geliÅŸtirmesi, halkla olan iliÅŸkilerinde memnuniyet derecelerini artırması veya memnuniyetsizliÄŸi en aza indirmesi için halkın tepki ve ihtiyaçlarını bilmeleri gerekir. Yönetim halkla iliÅŸkilerini geliÅŸtirme de tarafsız ve nesnel olmalı ve halkın deÄŸerlerini etki altında tutmadan sadece gerçek bilgiyi vermelidir. Bu baÄŸlamda örgütler toplumsal haklar ve sorumlulukların yerine getirilmesinde önemli bir etkendir.

   Halkla iliÅŸkiler kavramı bazen reklâm, propaganda, pazarlama ve duyuru gibi kavramlarla da ifade edilmektedir. Bazen de örgütlerin bireyle ve toplumla olan iliÅŸkilerini ifade etmektedir. Halkla iliÅŸkileri deÄŸiÅŸik ÅŸekillerde tanımlanabilir. Halkla iliÅŸkiler,
•   Tanıtma görevi yapmak, kimlik yaratmak veya örgütle kamu arasında iliÅŸki kurmaktır.
•   Tanıma ve tanıtma etkinliÄŸidir. Yönetileni aydınlatma, yönetimin eylem ve iÅŸlemlerini tanıtma,  halkın istek ve ÅŸikayetlerini öğrenmedir.
•   Kamu kesiminde propagandanın dışında kalan tüm çevreyle etkileÅŸimin bütünüdür.
•   Yönetimin eylem ve iÅŸlemlerini halka onaylatmak deÄŸil, halkla etkileÅŸerek kendiliÄŸinden onay elde etmektir.
•   Ã–rgütlerle halk arasında iliÅŸkileri karşılıklı güvene dayalı bir biçimde  geliÅŸtirmeye yönelik bir tekniktir.
•   Kamuoyunu etkileme ve ondan etkilenme sürecidir.
•   Ã–rgütü çalışanlarına, müşterilerine ve baÄŸlantılı olduÄŸu kiÅŸilere sevdirme sanatıdır
Halkla iliÅŸkiler, örgütlerin sosyal sorumluluÄŸu kapsamında bir yönetim fonksiyonu, iletiÅŸim süreci, kamuoyunu etkileme ve halkla iletiÅŸim kurma etkinliÄŸidir. Yönetim bu görevleri iletiÅŸim ve araÅŸtırma tekniklerini kullanarak yerine getirir. Özellikle demokratik toplumlarda ve demokratik örgütlerde yöneten ile yönetilenler arasındaki etkileÅŸimi artırmak için araÅŸtırma ve geliÅŸtirme faaliyetlerine önem verilmektedir. Örgütler insan ve insan dışı kaynakların önemli bir kısmını bu amaç  için kullanmaktadırlar.